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中共遼寧省委十二屆六次全會暨省委經濟工作會議在沈陽召開

來源:遼寧日報    作者:    發布時間:2018/1/3    點擊量:1781

    省委常委會主持會議。陳求發、唐一軍講話。會議審議通過了《中共遼寧省委關于2017年工作情況報告》《2018年省委工作要點》《遼寧省貫徹落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”2018年工作計劃》《遼寧省全面深化改革三年行動計劃(2018-2020年)及2018年工作安排》《遼寧省“一帶五基地”建設框架實施方案》《遼寧省實施鄉村振興戰略三年行動計劃(2018-2020年)》《遼寧省貫徹落實黨的十九大精神 促進城鄉居民和各類群體收入增長三年行動計劃(2018-2020年)》《中共遼寧省委關于貫徹〈中國共產黨黨務公開條例〉的實施細則》《中國共產黨遼寧省第十二屆委員會第六次全體會議暨省委經濟工作會議公報》

   12日,中國共產黨遼寧省第十二屆委員會第六次全體會議暨省委經濟工作會議在沈陽召開。會議高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大精神,全面落實中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,分析當前經濟形勢,總結2017年經濟工作,部署2018年經濟工作。

  省委常委會主持會議。省委書記陳求發,省委副書記、代省長唐一軍講話。會議審議通過了《中共遼寧省委關于2017年工作情況報告》《2018年省委工作要點》《遼寧省貫徹落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”2018年工作計劃》《遼寧省全面深化改革三年行動計劃(2018-2020年)及2018年工作安排》《遼寧省“一帶五基地”建設框架實施方案》《遼寧省實施鄉村振興戰略三年行動計劃(2018-2020年)》《遼寧省貫徹落實黨的十九大精神 促進城鄉居民和各類群體收入增長三年行動計劃(2018-2020年)》《中共遼寧省委關于貫徹〈中國共產黨黨務公開條例〉的實施細則》《中國共產黨遼寧省第十二屆委員會第六次全體會議暨省委經濟工作會議公報》。

  會議總結2017年工作時認為,過去的一年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,以供給側結構性改革為主線,全面落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”,適應把握引領經濟發展新常態,統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,堅定不移全面從嚴治黨,凈化和修復政治生態取得重要成果,經濟運行呈現筑底企穩、穩中向好的良好態勢,發展的質量效益逐步提高,社會大局保持穩定,取得了來之不易的成績。

  會議指出,今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,做好今年工作意義重大。今年全省工作的基本思路和總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,全面落實中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,持之以恒落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”,深入實施“五大區域發展戰略”,加快推進“一帶五基地”建設,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰,扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,推進全面從嚴治黨向縱深發展,努力開創遼寧加快推進振興發展、全面建成小康社會新局面。

  會議強調,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,推動遼寧經濟實現高質量發展。一是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。增強憂患意識,強化底線思維,積極穩妥防范處置重點領域突出風險點。向深度貧困地區聚焦發力,激發貧困人口內生動力。深入抓好中央環保督察和國家海洋督察反饋意見整改落實,持續推進藍天、碧水、青山、沃土和農村環保工程。二是要扎實推進供給側結構性改革。把發展的著力點放在實體經濟上,全面落實“三去一降一補”五大任務。落實好工業八大門類產業發展政策,做強做大裝備制造業,做優做精消費品工業,培育壯大戰略性新興產業。落實《沈大國家自主創新示范區三年行動計劃》,推進沈陽全面創新改革試驗區建設,完善區域創新體系。下大力氣發展民營經濟,全面實施市場準入負面清單制度,破除各種歧視性限制和隱性障礙,保護民營企業自主經營權和合法財產所有權。三是要深化重點領域改革。改革國有資本授權經營體制,推進國有企業股權多元化。堅持“先生活、后生產”原則,優化財政支出結構。穩步推進黨政群部門公務員機構編制改革,加快事業單位改革步伐。主動融入“一帶一路”建設,推進港口資源整合,加快遼寧自貿試驗區建設,加強與京滬蘇對口合作,不斷拓展開放的范圍和層次。四是要全面推動“一帶五基地”建設。加大招商引資力度,謀劃推進一批市場前景好、科技含量高、投資回報率高、牽動作用強的重大項目。堅持以抓重大工程的方式推動“五大基地”建設,組建專門力量抓好工程實施和政策落實。五是要深入實施“五大區域發展戰略”。緊密結合地區實際,狠抓產業、狠抓項目、狠抓改革、狠抓保障,實現各區域相互促進、相互融合,各展所長、聯動發展。六是要積極營造良好營商環境。堅持需求導向、問題導向、效果導向,積極構建“親”“清”新型政商關系,深入推進“放管服”改革,著力解決突出問題,力爭實現市場主體、稅收、企業投訴“兩增一減”目標。七是要著力提高保障和改善民生水平。加強全方位就業指導和就業服務,不斷提高城鄉居民收入水平。深化法治遼寧、平安遼寧建設,認真做好公共安全、社會治安、安全生產、信訪穩定等工作。

  會議強調,要認真貫徹中央農村工作會議精神,加快實施鄉村振興戰略。一是要堅定不移落實好黨中央鄉村振興戰略各項舉措,加快全省農業農村高質量發展步伐。結合實際,制定具體行動方案,做到目標任務能量化、能考核、能檢查。多聽農民呼聲,順應村情民意,充分發揮農民主體作用。二是要堅持農業供給側結構性改革這條主線,推動農業結構調整見成效。突出農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,促進農村一二三產業融合發展,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。加快改善農村基礎設施,實施農村人居環境整治,抓好“廁所革命”。三是要持續深化農村改革,充分激發鄉村振興的新活力。健全農村要素市場化配置機制,鞏固和完善農村基本經營制度,穩步推進承包地“三權分置”改革,深化農村集體產權制度改革,調整完善“鄉財縣管”政策。四是要切實加強組織領導,把農業農村優先發展的要求落到實處。建立實施鄉村振興戰略領導責任制,五級書記抓鄉村振興。加強農村基層組織建設和帶頭人隊伍建設,從省市縣黨政機關和企事業單位選派素質好、懂經濟、有經驗的干部,分層分批到縣鄉掛職或擔任村黨支部第一書記。

   會議強調,要堅定不移推進全面從嚴治黨,為加快推進振興發展、全面建成小康社會提供堅強政治保證。一是要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,在學懂弄通做實上下功夫,真正把黨的十九大精神轉化為推動工作的務實舉措和具體行動。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是要為振興發展營造良好輿論環境。加強黨對意識形態工作的領導,圍繞全面從嚴治黨、聚焦振興發展抓好宣傳工作,加強干部思想政治建設,加快推進文化產業發展,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。三是要扎實做好省市人大、政府、政協換屆工作。嚴格落實好干部標準,嚴肅換屆紀律,確保選出好干部、配出好班子、換出新作為。四是要著力建設高素質專業化干部隊伍。不斷提高對領導干部教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性,加強和改進干部培養鍛煉工作,建立激勵機制和容錯糾錯機制。五是要聚焦“四風”問題新表現推進作風轉變。把貫徹落實中央八項規定精神及省委實施細則、轉作風改作風情況作為各級民主生活會和組織生活會對照檢查的重點內容,認真查擺問題,堅決加以整改,務求取得實效。建立健全改進作風的長效機制,堅決防止“四風”問題反彈回潮。六是要深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。始終保持反腐敗斗爭高壓態勢,有效運用監督執紀“四種形態”,深化政治巡視,積極推進監察體制改革試點工作,減少腐敗存量、遏制腐敗增量。

  會議強調,全省上下要以實際行動落實好省委對經濟工作的部署和要求,狠勁實干、狠抓落實,說到必須做到、承諾必須兌現,確保實現新時代經濟社會發展開門紅。一要以慶祝改革開放40周年為契機,在重要領域和關鍵環節改革上取得新突破。深化供給側結構性改革,繼續抓好“三去一降一補”,深入推進國資國企改革,加大事業單位改革力度,加快推進財政、金融和投融資體制改革。二要以加快建設創新型省份為目標,促進科技與經濟深度融合。努力增加科技投入,深入實施沈大國家自主創新示范區三年行動計劃,深化科技體制機制改革,引進一批高端創新創業團隊,全面提高科技創新能力。三要以服務參與“一帶一路”建設為引領,大力推動形成全面開放新格局。抓好自貿試驗區建設,著力拓展對外貿易,爭創“一帶一路”綜合試驗區和中國-中東歐“16+1”經貿合作示范區,以大開放引領遼寧振興發展。四要以經濟結構調整為主攻方向,大力振興實體經濟。發展壯大新動能、修復改造舊動能,努力形成工業2.03.04.0聯動發展,融合發展的格局。大力發展旅游業、電子商務、港航物流等服務經濟。落實支持政策,推動遼商回歸,促進民營經濟發展。五要以狠抓“雙招雙引”為抓手,積極培育經濟增長新動能。把招商引資、招才引智作為一號工程,全力打造“發展環境最優省”,擴大有效投資規模,加快重大項目建設。六要以實施鄉村振興戰略為主線,不斷推進農業農村現代化。抓住重大歷史機遇,深入推進農業供給側結構性改革,加快建設現代農業生產基地。全面深化農村改革,健全鄉村治理體系,發展壯大村級集體經濟。加強美麗宜居鄉村建設,推進以人為核心的新型城鎮化。七要以“一帶五基地”建設為載體,加快建設現代化經濟體系。堅持問題導向、聚焦關鍵環節,創新引領、多措并舉,確保每年取得新進展、發生新變化。八要以實施三年行動計劃為牽引,力求“五大區域發展戰略”取得實實在在的進展和成效。發揮沈陽、大連的龍頭帶動作用,加大統籌力度,強化聯動協調,狠抓實施推進,確保落地成效。九要以打好三大攻堅戰為重點,夯實全面建成小康社會基礎。打好重大風險防控攻堅戰,確保不發生系統性區域性風險;打贏精準脫貧攻堅戰,做到“兩不愁、三保障”,確保脫真貧、真脫貧;打好污染防治攻堅戰,讓百姓生活更美好。十要以抓就業增收入為關鍵,努力保障和改善民生。要盡力而為、量力而行,把為民造福的事情辦好辦實,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,持續提升人民群眾獲得感幸福感。

   會議號召,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,拼搏進取、奮發有為,為決勝全面建成小康社會、實現遼寧老工業基地新一輪全面振興而努力奮斗。

   因繆蒂生同志調離遼寧,會議批準繆蒂生同志辭去十二屆省委委員職務。會議決定對部分省第十二次黨代會代表終止代表資格、停止執行代表職務。

  出席這次全會的有,省委委員84人,省委候補委員13人。

   不是省委委員、省委候補委員的省人大常委會、省政府、省政協領導班子中的黨員負責同志;省紀委常委;不是省委委員、省委候補委員的市委書記、市長;省委副秘書長;省委各部委主要負責同志,省(中)直各單位黨組(黨委)書記,本科高等院校、省屬企業黨委書記;省第十二次黨代會代表中部分基層同志列席會議。

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